習(xí)近平總書記多次對發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要“深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略”“持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，推動工業(yè)化與信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展”。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為支撐產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。近日，由工業(yè)和信息化部牽頭制定的《推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2026—2028）》（以下簡稱《行動方案》）正式印發(fā)實施，重點(diǎn)部署4大行動共13項任務(wù)，標(biāo)志著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺正在步入高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)?；茝V新階段，為加快壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、賦能制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了有效指引。

一、深刻認(rèn)識推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

（一）推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，地緣政治風(fēng)險激增，全球制造業(yè)格局加速變革。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的核心樞紐，能夠打通生產(chǎn)、流通、服務(wù)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)推動生產(chǎn)要素的泛在連接、彈性供給和高效配置，對于在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力和持續(xù)競爭力起著至關(guān)重要的作用。目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已實現(xiàn)41個工業(yè)大類全覆蓋，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)基于平臺開展協(xié)同設(shè)計、共享制造、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，正成為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的重要載體。

（二）推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺一頭連接海量工業(yè)場景，一頭匯聚海量數(shù)字資源，通過數(shù)據(jù)流、信息流、物質(zhì)流、人才流等云端匯聚，有利于推動生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)經(jīng)驗驅(qū)動向數(shù)據(jù)與算法驅(qū)動轉(zhuǎn)變，促進(jìn)組織模式由層級化管理向扁平化、協(xié)同化演進(jìn)。近年來，制造企業(yè)、ICT企業(yè)、通信運(yùn)營商、科研院所等主體積極投身平臺生態(tài)建設(shè)，具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過340家，多維度平臺體系持續(xù)完善，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展生態(tài)，初步實現(xiàn)了邊際成本遞減的規(guī)模效應(yīng)，可為大規(guī)模推進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供良好基礎(chǔ)。

（三）推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展是深化工業(yè)智能應(yīng)用的重要引擎。制造業(yè)是“人工智能+”的主戰(zhàn)場，是賦能價值最為集中、應(yīng)用場景最為豐富的領(lǐng)域。經(jīng)過近年來平臺的持續(xù)建設(shè)與快速迭代，我國重點(diǎn)平臺工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過1億臺（套），服務(wù)企業(yè)近400萬家次，沉淀了豐富的工業(yè)數(shù)據(jù)、算法模型和典型場景，形成了覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理、供應(yīng)鏈協(xié)同等全過程的完備案例庫，天然具備深化工業(yè)智能應(yīng)用的基礎(chǔ)優(yōu)勢，有利于充分釋放人工智能技術(shù)的“乘數(shù)效應(yīng)”，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的全流程優(yōu)化閉環(huán)，為激活數(shù)據(jù)要素潛能、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動提供重要支撐。

二、準(zhǔn)確把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵特征

（一）聚焦平臺體系，統(tǒng)籌系統(tǒng)布局。隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入“深水區(qū)”，大量平臺的發(fā)展思路也逐步從追求“大而全”的行業(yè)擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向注重“專而精”的價值創(chuàng)造?！缎袆臃桨浮访鞔_部署平臺培育培優(yōu)行動，重點(diǎn)發(fā)展“專業(yè)型+行業(yè)型+協(xié)作型”平臺體系，構(gòu)建“基礎(chǔ)級、成長級、引領(lǐng)級、生態(tài)級”四層分級架構(gòu)，旨在引導(dǎo)平臺企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域、沉淀行業(yè)知識、加快產(chǎn)業(yè)融通，通過差異化發(fā)展逐步構(gòu)建起定位清晰、功能互補(bǔ)、梯次共進(jìn)的平臺新體系，推動平臺減少“同質(zhì)競爭”“無效內(nèi)卷”，全面提升整體服務(wù)效能。

（二）聚焦智能應(yīng)用，釋放數(shù)據(jù)勢能。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺有利于與人工智能技術(shù)融合發(fā)展，加快釋放“人工智能+”潛在價值，為平臺產(chǎn)業(yè)增值開辟新空間。《行動方案》明確部署平臺聚“數(shù)”提“智”行動，通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)建模、人工智能融合與工業(yè)知識復(fù)用，將平臺升級為驅(qū)動工業(yè)全價值鏈優(yōu)化的智能引擎，加速人工智能技術(shù)的復(fù)用推廣，在更大范圍共享人工智能發(fā)展成果。在服務(wù)邊界拓展上，平臺逐步從單一制造環(huán)節(jié)，向上游延伸至原料供應(yīng)，向下游覆蓋產(chǎn)品服務(wù)與市場協(xié)同，貫通產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)鏈與價值鏈，助力實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合與系統(tǒng)提升。

（三）聚焦規(guī)模推廣，提升服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，我國制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入價值創(chuàng)造、場景深耕的攻堅期，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展提出了新的要求?！缎袆臃桨浮凡渴鹌脚_規(guī)?；瘧?yīng)用行動，引導(dǎo)平臺企業(yè)聚焦細(xì)分行業(yè)、特定場景與轉(zhuǎn)型共性痛點(diǎn)，在企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、集群等不同層面打造可復(fù)制、可推廣的解決方案，推廣“先用后付”“訂閱服務(wù)”等服務(wù)方式，探索“效果付費(fèi)”等創(chuàng)新模式，推動優(yōu)秀實踐從“樣板間”走向“商品房”，打通平臺落地“最后一公里”。

（四）聚焦生態(tài)建設(shè)，深化協(xié)同合作。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展是一項長期性、系統(tǒng)性工程，需統(tǒng)籌推進(jìn)共享、合作、標(biāo)準(zhǔn)、安全等各方面工作?！缎袆臃桨浮穼ｎ}部署平臺生態(tài)支撐行動，推動平臺企業(yè)共同推動開源體系建設(shè)，強(qiáng)化與開源鴻蒙等操作系統(tǒng)的適配。鼓勵重點(diǎn)平臺推進(jìn)商用密碼應(yīng)用，引導(dǎo)有條件的平臺企業(yè)“走出去”。推動建立新一代平臺標(biāo)準(zhǔn)體系，加速政產(chǎn)學(xué)研用金等各方主體合作，為平臺高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)支撐。

三、下一步工作建議

（一）堅持分類施策，系統(tǒng)推進(jìn)各類平臺能力提升。建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分類提升工作機(jī)制，明確各方主體責(zé)任，設(shè)立階段性目標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域布局，引導(dǎo)平臺差異化、協(xié)同化發(fā)展。一是建立科學(xué)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建涵蓋技術(shù)能力、服務(wù)成效、行業(yè)覆蓋、生態(tài)規(guī)模等維度的分類分級指標(biāo)體系，開展動態(tài)評價。二是實施差異化培育政策，針對專業(yè)型、行業(yè)型、協(xié)作型平臺的現(xiàn)狀與需求，提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品服務(wù)、供需對接、跨域合作等支持。三是強(qiáng)化分類引導(dǎo)和資源適配，依托各地中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)等政策機(jī)遇，引導(dǎo)不同類型平臺精準(zhǔn)對接市場需求，提升資源配置效率。

（二）搶抓AI浪潮，實現(xiàn)平臺重點(diǎn)能力突破。以新一代信息技術(shù)與工業(yè)場景深度融合為突破口，聚焦AI賦能這一關(guān)鍵領(lǐng)域，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺智能升級。一是深化AI與平臺融合，重構(gòu)工業(yè)知識體系，整合沉淀工業(yè)知識與數(shù)據(jù)資源，鼓勵工業(yè)大模型的研發(fā)與應(yīng)用，推動生成式AI等技術(shù)在平臺全流程滲透。二是激活工業(yè)數(shù)據(jù)要素價值，引導(dǎo)強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集匯聚、治理與數(shù)據(jù)集建設(shè)能力，構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)支撐體系，探索數(shù)據(jù)流通新模式、深化安全技術(shù)應(yīng)用，全面激活數(shù)據(jù)要素潛能。三是攻克技術(shù)短板，支持平臺企業(yè)聯(lián)合科研院所開展技術(shù)研發(fā)，加快工業(yè)機(jī)理模型化沉淀，建立工業(yè)機(jī)理模型庫，提升平臺智能化水平。

（三）強(qiáng)化生態(tài)協(xié)同，整合多方資源推動平臺發(fā)展。堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用金多方主體協(xié)同，完善生態(tài)服務(wù)體系，打破資源壁壘，形成平臺引領(lǐng)、多方參與、協(xié)同共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是暢通平臺間互通互操作渠道，加快制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)平臺間數(shù)據(jù)互通、模型互認(rèn)和應(yīng)用互操作。二是構(gòu)建多元創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)、軟件服務(wù)商、高校和金融機(jī)構(gòu)等多方主體高效對接，深化產(chǎn)教融合與產(chǎn)融合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游能力共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。三是完善生態(tài)服務(wù)支撐，發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新合作中心等組織作用，開展技術(shù)交流、供需對接、成果展示等活動，促進(jìn)資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)。

來源：中華中控網(wǎng)